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2012年12月,第十一届全国人大常委会第三十次会议通过了新修订的老年人权益保障法,并于2013年7月1日起施行。新修订的老年人权益保障法把积极应对人口老龄化作为国家长期战略任务,明确规定家庭、政府、社会在保障老年人合法权益方面的义务和责任,通过建立和完善包括社会保险、社会福利、社会救助、慈善和志愿服务在内的老年人社会保障体系和以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系,为积极应对人口老龄化奠定了坚实的法律基础。随着我国经济发展以及人口结构变化,农村劳动力已进入总量过剩与结构性短缺并存新阶段。兼业农民日益增多,城镇化过程中将有更多农村青壮劳动力离开农业,现代化综合农业知识和技术在农村难以接传。随着土地网上买球平台平台在线加快,农民职业化、高知识化急需加快发展。

张纪南说,党的十八大以来,中央纪委对内设机构进行了两次调整改革,整合综合室局、加强纪检监察业务室局、新设了内部监督机构,明确机构职责,创新组织制度和工作方式,是推进纪检监察机构治理能力现代化建设的重要一步。 他认为,中央纪委推进机构改革和创新体制机制,首先是从党中央对反腐败形势的判断出发。“当前,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。在严峻复杂的形势面前,纪检监察机关迫切需要转职能、转方式、转作风,通过深化机构改革,把更多的力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争的主业上来。”张纪南说。 党章明确规定,各级纪委的主要任务是维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。张纪南指出,中央纪委这两次机构改革,都是紧紧围绕党章赋予的职责,进一步明确职能和定位,加强了监督执纪和问责。 张纪南还表示,中央纪委两次机构改革,整合相关的厅室,新组建办公厅、党风政风监督室、纪检监察干部监督室、纪检监察室,在干部选拔任用、纪律审查、查办案件等方面强化党对纪检监察工作的领导和科学管理,提高了效能。 一是内部挖潜,盘活存量。中央纪委内设机构改革不是通过增机构、加人员来强化监督,而是着眼于体制机制创新,盘活现有机构编制的存量,优化人员结构,自我加压、克服困难,最大限度调动干部的积极性,充分发挥现有编制效能。两次改革后,保持了内设机构总数、行政编制总数和领导职数“三不增”。 二是转变职能,聚焦主业。经过整合,中央纪委的纪检监察室由原来的8个增加到12个,占27个内设机构将近一半,每个纪检监察室均加强了人员配备。加上通过内部调剂方式为案件监督管理室、案件审理室、中央巡视办增加的人员编制,直接从事纪检监察业务工作的人员增加了100多名。改革后,执纪监督相关部门的数量和人员的力量进一步得到加强,分别占内设机构总数和人员编制总数的近70%。 三是转变方式,全面履职。中央纪委这次不仅增设了四个纪检监察室,而且对纪检监察室的职责进行了充实调整,除了以往承担案件审查职责以外,还对所联系的单位和地区全面网上买球平台平台在线党的纪律检查和政府行政监察的职能,全面履行监督责任,综合、协调、指导联系单位和地区的纪检监察工作。 四是严格管理,完善机制。这次中央纪委机构改革中,新设纪检监察干部监督室来加强和完善内部监督机制,形成了监督管理的闭合系统,在监督别人的同时更加注重自身的监督,严格管理,正人先正己,用铁的纪律来打造过硬的队伍。 作为中央纪委常委,张纪南还介绍了“不驻会常委”制度。他介绍说,中央纪委常委会是中央纪委全会闭会期间的领导机构。党的十八大选举产生了130名中央纪委委员,十八届中央纪委第一次全会选举产生了19名中央纪委常委,其中8名分别来自中央组织部、中直机关工委、中央国家机关工委、最高人民法院、最高人民检察院、审计署等单位,作为不驻会常委。不驻会常委的主要职责是协调中央纪委与所在单位的相关工作,这样有利于更好地履行党章赋予纪委的协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责。不驻会常委应认真履行职责,紧密联系工作实际,推进相关领域的党风廉政建设和反腐败工作。 张纪南说:“我本人当时作为中央组织部领导班子成员当选为中央纪委常委。”他指出,十八届中央纪委常委会组成以来,先后制定了中央纪委常委会工作规则、中央纪委办公会议规则等多项工作制度,其中包括不驻会常委向中央纪委常委会报告工作制度。不驻会常委要切实转职能、转方式、转作风,结合各自相关部门和领域实际,履职尽责,发挥作用,定期报告工作情况。外交部:希望有关国家尽快批准国际货币基金组织改革方案

水利部专门召开会议研究部署专项治理工作,要求自查自纠不留死角,特别是以前年度审计没有查到的京外事业单位和管理级次较多的流域机构必须做到全覆盖,要把近年来屡查屡犯的,如利用公款购买购物卡、虚列支出套取财政资金和“小金库”等问题,作为自查的重中之重。对弄虚作假、刻意隐瞒,拒不纠正的,一经核实,将严格按照党纪政纪和有关法律法规追究单位主要负责人和直接责任人的责任。

记者了解到,1日挂牌的青浦区市场监督管理局和崇明县市场监督管理局均加挂了食品安全委员会办公室、质量发展局牌子,并将原工商、质监、食药监和物价部门价格监督检查的职责整合划入新成立的市场监督管理局。

【编辑:蒋万勋】
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